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近日，国办印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》，提出力争今年底前基本取消全国高速公路省界收费站，各省（区、市）高速公路入口车辆使用ETC比例达到90%以上，实现手机移动支付在人工收费车道全覆盖。
（截图自：国务院办公厅网站）
注意！
取消高速公路省界收费站，
并不意味着取消收费！
业内人士表示，取消高速收费并不现实。以2017年全国收费公路统计公报统计的数据举例，2017年度，全国收费公路车辆通行费总收入5130.2亿元，而支出总额为9156.7 亿元，存在高达4000亿的收支缺口。
（图表：2010-2017年全国高速公路收支统计 数据来源：公开数据）
取消高速公路省界收费站后，
车辆的身份识别、
路径记录和不停车收费
主要依靠ETC车载装置实现。
那么这一新政如何落地，
哪些与你有关？
一起来看——
2019年底基本取消省界收费站
《方案》提出了明确的时间表。
● 2019年5月底前完成
按照实现电子不停车快捷收费、辅以车牌图像识别、多种支付手段融合应用的技术路线，制定印发总体技术方案、工程建设方案、运营和服务规则、网络安全防护制度。
● 2019年10月底前完成
推进中央与地方两级运营管理等系统升级，收费站、收费车道、电子不停车收费系统(ETC)门架系统硬件及软件标准化建设改造，加强系统网络安全保障。
● 2019年12月底前完成
开展系统联调联试，基本具备系统切换条件。适时实现新旧系统切换，基本取消全国高速公路省界收费站。
广东已开展相关准备工作
记者从广东省交通运输厅获悉，广东省高速公路主线与福建、江西、湖南、广西四省相接，共设有18个省界收费站。虽然广东不是国家取消省界站的首批试点省份之一，但已开展相关准备工作。
在2018年底，省交通运输厅按照交通运输部的要求，为配合川渝苏鲁等首批试点省份按新跨省收费结算业务模式，完成了广东省结算中心系统的改造任务。同时，多次参加交通部公路局、公路院、路网中心等单位召集的关于营运规则、技术方案的各种会议、调研和讨论。
我省目前实施的高速公路联网收费，是以省为单位的收费管理体制，即广东省“一张网”，取消省界站后将形成全国“一张网”。
现有车辆免费安装ETC车载装置
● 拓展服务功能，鼓励ETC在停车场等涉车场所应用。
● 加快现有车辆免费安装ETC车载装置。组织发行单位开展互联网发行、预约安装、上门安装等服务。依托商业银行网点以及汽车主机厂、4S店、高速公路服务区和收费站出入口广场等车辆集中场所，增加安装网点，方便公众就近便捷免费安装。组织基层政府及相关部门，深入居民小区和村镇，开展宣传和安装服务，2019年底前各省（区、市）高速公路入口车辆使用ETC比例达到90%以上，同时实现手机移动支付在人工收费车道全覆盖。完善结算系统，提供便捷高效服务。
● 推动汽车预置安装。2019年底前完成ETC车载装置技术标准制定工作，从2020年7月1日起，新申请批准的车型应在选装配置中增加ETC车载装置。
● 升级优化ETC车载装置，研究推动ETC与新技术融合发展。
● 实现机动车注册登记信息共享，便利车辆安装ETC车载装置。
明年起统一按车（轴）型收货车通行费
● 清理规范地方性通行费减免政策，出台优化重大节假日小型客车免费通行、鲜活农产品运输“绿色通道”等通行费减免政策的具体实施意见。
● 调整货车通行费计费方式，从2020年1月1日起，统一按车（轴）型收费，并确保不增加货车通行费总体负担，同步实施封闭式高速公路收费站入口不停车称重检测。
● 全面推广高速公路差异化收费，引导拥堵路段、时段车辆科学分流，进一步提升高速公路通行效率。
● 研究统一危险化学品运输车辆、摩托车高速公路通行管理政策。
● 完善高速公路信用体系，对偷逃车辆通行费等失信行为实施联合惩戒。
多渠道分流安置收费人员
● 妥善分流安置收费人员。各地要坚持属地负责和转岗不下岗的原则，结合本地区实际，按照国家法律法规和政策，制定收费人员安置工作方案，以内部择优转岗为主，多渠道分流安置收费人员，依法妥善处理职工人事劳动关系，保障收费人员合法权益。财政部门要给予必要支持。
取消高速公路省界收费站
还有这些是你想知道的
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为什么取消高速公路省界收费站？
取消高速公路省界收费站，有利于彻底解决高速公路省界交通拥堵，进一步提升高速公路通行效率；有利于节能减排，降低车辆运营成本，减少尾气排放；有利于降低高速公路的运营、管理成本，降低人力资源成本；有利于提升高速公路的用户体验，节省通行时间，真正实现一网畅通；有利于加快智慧公路建设，促进高速公路高质量发展和运营服务水平的提升。
去年年底，江苏和山东、四川和重庆率先取消了两组试点省份之间所有的15个高速公路省界收费站。据统计，正常情况下，客车平均通过省界时间由原来的15秒减少为2秒；货车平均通过省界时间由原来的29秒减少为3秒。
加快ETC推广应用，具体怎么做？
交通运输部将积极会同有关部门指导各地，充分调动政府和市场两方面资源，按照“优化服务、免费安装、打折使用、快捷通行”的要求，多措并举，加快推进ETC应用和普及。
对公务用车、国有企业车辆以及救护车等特种车辆，由政府及相关部门和企业组织完成安装；对营运车辆，由地方人民政府组织相关企业完成安装；对普通社会车辆，组织基层政府及有关部门，深入社区和村镇安装等。
没安装ETC的车辆如何交费？
出入口收费站仍将保留少量人工收费车道，没有安装ETC车载装置的车辆，可继续在入口收费站停车领卡、出口收费站停车交卡交费。
但这些车辆如遇车流量大的出入口收费站，可能经常排队，且无法享受通行费打折优惠。
来源丨中国政府网、南方+（记者 袁佩如）、央视新闻、21世纪经济报道等
编辑 | 洪鑫、卓佩仪、陈茜
校对 | 罗健鹏
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发表于 2019-5-22 15:36:35
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